Hiến kế xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới
16/09/2026
Toàn cảnh cuộc họp
Chiều ngày 15/9/2026, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc đã nghe báo cáo về việc triển khai Trang Thông tin điện tử “Hiến kế xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới” trên Cổng Pháp luật quốc gia (Trang Hiến kế). Đây là một trong những nội dung nhằm cụ thể hóa chủ trương phát huy trí tuệ toàn dân, huy động sự tham gia của người dân, tổ chức, doanh nghiệp trong xây dựng và thi hành pháp luật.
Tại buổi làm việc, Cục Công nghệ thông tin cho biết, thực hiện nhiệm vụ được giao, Cục đã phối hợp với doanh nghiệp đồng hành nghiên cứu, khảo sát và tham khảo kinh nghiệm xây dựng, vận hành một số cổng thông tin điện tử có chức năng, mục tiêu tương đồng tại Hàn Quốc và Singapore. Trên cơ sở kết quả nghiên cứu, Cục đã xây dựng phương án tổng thể đối với Trang Hiến kế, trong đó chú trọng cả yêu cầu về giao diện, trải nghiệm người dùng và quy trình tiếp nhận, xử lý ý kiến.

Chánh Văn phòng Cục Công nghệ thông tin Nguyễn Thị Thái Nguyên báo cáo tại cuộc họp
Theo phương án, giao diện Trang Hiến kế được thiết kế theo hướng hiện đại, trực quan, thân thiện, tối giản với người dùng, bảo đảm tính nhất quán về hình thức, màu sắc với bộ nhận diện thương hiệu của Cổng Pháp luật quốc gia. Bố cục được tổ chức khoa học, làm nổi bật chức năng tiếp nhận ý kiến, đồng thời tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp tra cứu thông tin và theo dõi kết quả phản hồi trên các thiết bị khác nhau.

Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin Phạm Quang Hiếu phát biểu tại cuộc họp
Phần đầu Trang dự kiến giới thiệu tổng quan về mục đích, ý nghĩa của Trang Hiến kế trong việc phát huy trí tuệ toàn dân vào công cuộc xây dựng và thi hành pháp luật; giới thiệu các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, trong đó có Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị và Kết luận số 09-KL/TW ngày 10/3/2026 của Bộ Chính trị; đồng thời hướng dẫn người dân, tổ chức, doanh nghiệp tham gia đóng góp ý kiến.
Trang Hiến kế dự kiến gồm 4 mục chính: “Hiến kế của bạn”; “Có thể bạn quan tâm”; “Chúng tôi cần bạn” và “Quá trình tiếp nhận, xử lý”. Qua đó, người dân, tổ chức, doanh nghiệp có thể trực tiếp gửi các đề xuất, kiến nghị, sáng kiến liên quan đến xây dựng và thi hành pháp luật; tham gia các chủ đề khảo sát do Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành đề xuất; đồng thời theo dõi quá trình tiếp nhận, xử lý và kết quả phản hồi.

Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý Nguyễn Văn Cương phát biểu tại cuộc họp

Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý Cù Thu Anh phát biểu tại cuộc họp

Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý Phan Hồng Nguyên phát biểu tại cuộc họp
Quy trình tiếp nhận, xử lý được thiết kế theo hướng chặt chẽ, minh bạch
Trang Hiến kế được xây dựng với mục tiêu tiếp nhận các đề xuất, kiến nghị, sáng kiến có giá trị của người dân, tổ chức, doanh nghiệp, phục vụ trực tiếp công tác nghiên cứu, hoàn thiện chính sách, pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật.
Để bảo đảm chất lượng ý kiến và hạn chế khối lượng rà soát, quy trình được thiết kế theo nguyên tắc “chặt ở đầu vào, gọn ở xử lý, chủ động ở công bố”. Người dân, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện gửi ý kiến sau khi đăng nhập, xác thực bằng tài khoản định danh điện tử quốc gia; nội dung hiến kế được định hướng theo cấu trúc thông tin bắt buộc, gồm chủ đề, lĩnh vực pháp luật liên quan và nội dung đề xuất, kiến nghị cụ thể.
Đáng chú ý, theo quy trình, ý kiến sau khi gửi không được tự động hiển thị công khai trên Cổng Pháp luật quốc gia. Ý kiến sẽ được Quản trị viên mục Hiến kế kiểm tra, phân loại trước khi quyết định phương án hiển thị. Các ý kiến hợp lệ được chuyển đến đại diện Bộ, ban, ngành có thẩm quyền chuyên môn để thẩm định, nghiên cứu và xây dựng nội dung phản hồi.
Sau khi có phản hồi, Quản trị viên mục Hiến kế tiếp tục rà soát và thiết lập một trong các trạng thái hiển thị gồm “Đã công khai”, “Không công khai” hoặc “Đã ẩn”, qua đó bảo đảm việc công bố thông tin được thực hiện chủ động, phù hợp với tính chất của từng ý kiến. Người gửi có thể truy cập Cổng Pháp luật quốc gia để theo dõi kết quả và nội dung phản hồi chính thức của cơ quan có thẩm quyền.
Bên cạnh đó, đối với chuyên mục “Chúng tôi cần bạn”, người dân, tổ chức, doanh nghiệp có thể tham gia các phiếu khảo sát theo từng chủ đề do Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành đề xuất. Các phiếu khảo sát hợp lệ được hệ thống tiếp nhận, lưu trữ; Quản trị viên tổng hợp theo từng đợt và chuyển đến các cơ quan liên quan để nghiên cứu, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật.
Quy trình cũng tăng cường ứng dụng công nghệ để giảm các thao tác thủ công trong quá trình tiếp nhận, xử lý. Việc ghi nhận ý kiến, tạo bản ghi, cấp mã tiếp nhận, gửi thông báo, cập nhật trạng thái và thông báo kết quả được hệ thống thực hiện tự động. Đồng thời, việc tiếp nhận, phân phối, thẩm định, phản hồi và công bố được thực hiện trên cùng một hệ thống tích hợp với Cổng Pháp luật quốc gia.
Theo đánh giá của Cục Công nghệ thông tin, phương án quy trình vừa góp phần bảo đảm các ý kiến được tiếp nhận, xử lý đúng mục tiêu, yêu cầu của Trang Hiến kế, vừa giảm thiểu khối lượng công việc và thời gian rà soát của các cơ quan tham gia xử lý.
Cục Công nghệ thông tin tiếp tục hoàn thiện phương án, sẵn sàng vận hành thử nghiệm
Tại buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc nhấn mạnh, việc xây dựng cơ chế hiến kế xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới có phạm vi rộng, liên quan đến nhiều Bộ, ngành, do đó cần xin chủ trương của Thủ tướng Chính phủ.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc chủ trì cuộc họp
Trên cơ sở đó, Thứ trưởng giao Cục Công nghệ thông tin xây dựng Tờ trình, báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ xin ý kiến về sự cần thiết xây dựng chuyên mục Hiến kế, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Thực hiện chỉ đạo, Cục Công nghệ thông tin sẽ tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn thiện phương án, trong đó chú trọng cả giải pháp kỹ thuật, quy trình nghiệp vụ và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan. Cục Công nghệ thông tin cũng đề xuất cho phép giữ nguyên thiết kế quy trình để đưa vào vận hành thử nghiệm; trong quá trình thử nghiệm sẽ theo dõi các số liệu thực tế như số lượng ý kiến tiếp nhận, các nhóm lý do từ chối và thời gian xử lý bình quân tại từng bước để có cơ sở đánh giá, điều chỉnh khi cần thiết.

Demo giao diện Trang Hiến kế trên Cổng Pháp luật quốc gia
Việc xây dựng Trang Hiến kế trên Cổng Pháp luật quốc gia được kỳ vọng sẽ tạo thêm một kênh tương tác thuận tiện, minh bạch và có hệ thống để người dân, tổ chức, doanh nghiệp tham gia đóng góp trí tuệ, kinh nghiệm và sáng kiến cho công tác xây dựng, hoàn thiện và thi hành pháp luật; qua đó góp phần đưa chủ trương phát huy trí tuệ toàn dân vào thực tiễn xây dựng Nhà nước pháp quyền trong kỷ nguyên mới.
